SEVERNYI FANERNYI KOMBINAT LLP (SFK) jest producentem wielkoformatowej sklejki o wysokiej wodoodporności w Republice Kazachstanu. Zakład produkcyjny znajduje się w Pietropawłowsku i produkuje sklejkę brzozową szlifowaną we wszystkich gatunkach o grubości od 4 mm do 40 mm. SFK posiada status spółki z ograniczoną odpowiedzialnością i jest własnością prywatną. Firma została zarejestrowana w dniu 18 października 2019 r. Od 21 grudnia 2023 r. osobą odpowiedzialną za zarządzanie spółką jest Oguzkhan Chelik. Spółka SFK eksportuje do Polski sklejkę z drewna brzozowego (kodu CN 44123310 i 44123390 Taryfy celnej). W okresie od maja 2022 roku do czerwca 2024 roku spółka wyeksportowała do Polski 17.468 ton sklejki z drewna brzozowego. Zgodnie z art. 3i ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. L 229 z 31.07.2014, str. 1, z późń. zm.), zwanego dalej: „rozporządzeniem 833/2014” zakazuje się zakupu, przywozu lub przekazywania do Unii, bezpośrednio lub pośrednio, towarów, które generują znaczące przychody dla Rosji, a tym samym umożliwiają jej prowadzenie działań destabilizujących sytuację w Ukrainie, które to towary wymieniono w załączniku XXI, jeżeli pochodzą one z Rosji lub są wywożone z Rosji. W załączniku XXI do rozporządzenia 833/2014 wymienione zostały m.in. towary o kodzie CN 44, tj. drewno i artykuły z drewna; węgiel drzewny. Import do Polski sklejki zaklasyfikowanej do kodu CN 4412 33 10 i 4412 33 90 z Rosji zakończył się po wprowadzeniu ww. zakazu. Jednocześnie w kwietniu 2022 r. rozpoczął się import tego towaru z Kazachstanu. W maju 2024 roku Komisja Europejska (KE) rozszerzyła cło antydumpingowe na przywóz sklejki z drewna brzozowego z Rosji na przywóz sklejki z drewna brzozowego wysyłanej z Kazachstanu i Turcji, zgłoszonej lub niezgłoszonej jako pochodząca z Kazachstanu i Turcji. W rozporządzeniu wykonawczym 2024/1287 z dnia 13 maja 2024 r. Komisja Europejska (KE) potwierdziła zmianę struktury handlu po nałożeniu środków na przywóz sklejki z drewna brzozowego z Rosji. Podczas gdy przywóz z Rosji niemal zanikł, znacząco wzrósł przywóz zarówno z Kazachstanu, jak i z Turcji. Jednocześnie znacznie zwiększyły się przepływy handlowe sklejki z drewna brzozowego, kłód i forniru między Rosją a Kazachstanem oraz Rosją i Turcją. KE poinformowała o przeprowadzeniu w związku z tym dochodzenia, którym objęta była m.in. kazachska spółka SEVERNYI FANERNYI KOMBINAT LLP. KE zatem, że spadek przywozu z Rosji i jednoczesny wzrost przywozu z Kazachstanu i Turcji stanowi zmianę struktury handlu między wyżej wymienionymi państwami w rozumieniu art. 13 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1036 z dnia 8 czerwca 2016 r. W konkluzji ustaleń przeprowadzonego dochodzenia KE stwierdziła, że przedsiębiorstwo SFK nie współpracowało w rozumieniu art. 18 tego rozporządzenia, a w związku z tym nie wykazało, że nie uczestniczy w działaniach mających na celu obchodzenie środków. Mając na powyższe, należy stwierdzić, że Spółka SFK jest podmiotem, wobec którego istnieje prawdopodobieństwo wykorzystania dysponowanych przez niego środków finansowych, funduszy lub zasobów gospodarczych w celu wspierania agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę rozpoczętą w dniu 24 lutego 2022 r. Zastosowanie środków ograniczających wobec SKF przyczyni się do zmniejszenia przychodów wymienionego podmiotu oraz podmiotów lub osób osiągających korzyści z tej działalności poprzez zmniejszenie zasobów gospodarczych, a tym samym pośrednio wpłynie na zmniejszenie potencjału gospodarczego Federacji Rosyjskiej.